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    《民主与法制》周刊刊发国务(wù)院国资委党委(wěi)署名文章(zhāng): 全面贯彻落实(shí)党的二十(shí)届三中(zhōng)全会精神 在推(tuī)进国资(zī)国企治(zhì)理现(xiàn)代化上取得实(shí)质性突破(pò)
    来源:新闻中心
    发布时间:2025年04月08日(rì) 编辑:新闻中心

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    全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻落实党的二十届三中(zhōng)全(quán)会精神

    在推进国资国企治理现代化上取得实质性突(tū)破(pò)

    国务(wù)院(yuàn)国(guó)资(zī)委党(dǎng)委

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      法治(zhì)是国家治理体(tǐ)系和治理能力的重要依托。新(xīn)时代以来,国务院(yuàn)国资委党委坚持在法治(zhì)轨道上深化国(guó)资国企改革,加快国(guó)有经济布局(jú)优化和结(jié)构(gòu)调整,推动国有资(zī)本和国(guó)有企业(yè)做强(qiáng)做优(yōu)做大。图为2025年2月8日拍摄的渤中26–6油田一期开发项目海上作业平台(无(wú)人机照(zhào)片(piàn))。新华社发 杜鹏辉(huī)/摄

      习近平总书记亲自(zì)谋划(huá)、亲自部(bù)署、亲自(zì)推动国资国企改革,发表一系列(liè)重要讲话,作出一系列重要指(zhǐ)示批示,为深化国(guó)资国(guó)企改革(gé)提供了根(gēn)本遵循和行动指南。党(dǎng)的二十(shí)届三中全会通过的《中共中央(yāng)关于进一步全面深(shēn)化改革、推进中国式现代化的(de)决定》,对深化国资国(guó)企(qǐ)改革作出重要(yào)部署,进一(yī)步明确了改革的方向和重(chóng)点。国务院国资委党委坚持以习近(jìn)平(píng)总书记重要指示(shì)批示精神为统领,全面(miàn)贯彻党的二十届三中(zhōng)全会精神,深入学习(xí)习近平法(fǎ)治(zhì)思想,严格(gé)遵循《中华人民共(gòng)和(hé)国公司法》《中(zhōng)华人民共和(hé)国企业国有(yǒu)资产(chǎn)法》等法律法规,围绕(rào)增强核心功能、提(tí)升核心竞争力,在法治轨(guǐ)道上持续深化改革,加快推进国资国(guó)企治(zhì)理现代化。

      一、健全有利国有企业履行功能使命的制度机(jī)制(zhì),推(tuī)动(dòng)国有企业更好服务中国(guó)式现代化(huà)建设全局

      习近平总书记强(qiáng)调,聚焦战略安全(quán)、产业引领、国计民(mín)生、公共服务等功(gōng)能,调整存量结构,优化增量投向(xiàng),更好把国有企业(yè)做强做优做大。①党的(de)十(shí)八大以来,国(guó)务(wù)院(yuàn)国资委党委指导推动(dòng)国有企业持续提升规模实(shí)力和质(zhì)量效益,不断夯实中国特(tè)色社会(huì)主义的重要(yào)物(wù)质基础和政治基础(chǔ)。中央(yāng)企业(yè)资产总额从(cóng)2012年的31.4万亿元增长到2024年(nián)的(de)91.4万亿元,利润(rùn)总额从2012年的(de)1.3万(wàn)亿元(yuán)增长到2024年的2.6万亿元,2013年至2024年累计上交税费约占全国(guó)税收收入的1/7、上交国有资本收益1.28万亿元(yuán)、向社保基金划转国有资本1.2万亿元;主动实施(shī)跨周期和逆周期调节,2024年完(wán)成固定资产投(tóu)资(含房地产)5.3万亿元,同比增(zēng)长3.9%,高于全国固定资产(chǎn)投资增速0.7个百分点;积(jī)极参与共建(jiàn)“一带一路”,截至2024年底累计(jì)在140多个共建国家投资(zī)合作项目超过5000个,涉及金额超(chāo)万亿(yì)美元;有力维护(hù)国家(jiā)战略安全,中央企业(yè)在涉及国家安(ān)全、国计民生(shēng)等领域的(de)布(bù)局比重(chóng)超(chāo)过70%,在应对(duì)疫情、自然灾害等重大风险挑战和保障国家重大活动中都发挥了不可替代(dài)的功(gōng)能作用。新征程(chéng)上,国务院国资委党委将指导推动国有企业始终牢记(jì)“国之(zhī)大者”,抓重点、补短板、强弱项,更好履行在(zài)党和国家工作大局中的功能使(shǐ)命(mìng)。

      推进国有经济布(bù)局优化和结构调整。明确国有资本重点投(tóu)资领域和(hé)方向,推动国有资(zī)本向关系国家安全(quán)、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公(gōng)共服务(wù)、应急能(néng)力、公益(yì)性(xìng)领域等集(jí)中,向前(qián)瞻性战略性新兴产业集中;健全国(guó)有资本合理流(liú)动(dòng)机制(zhì),促进存(cún)量资(zī)产盘活和低效无效资(zī)产处置,持(chí)续(xù)提高国有资(zī)本配置效率(lǜ);深化国(guó)有资本投资、运营公司改(gǎi)革(gé),打造国有资本投资布局、整合运(yùn)作和进(jìn)退流转的专业化平台,着力当好(hǎo)发展(zhǎn)实(shí)体经济的长期资(zī)本、耐心资本、战(zhàn)略资(zī)本。

      建立国有(yǒu)企(qǐ)业履(lǚ)行战略使命评价制度。进一步明晰不(bú)同类型国有企业功能作用,完善主责主业管理,完善(shàn)国(guó)有企业分类考核评价体系,建立科学客观、可量化的国有企业(yè)功能(néng)价值(zhí)评(píng)价(jià)体系,设置更有针对性(xìng)、个性(xìng)化(huà)的考(kǎo)核指标,持(chí)续深化(huà)“一(yī)业一策、一企一(yī)策”考核,促进(jìn)国有企业高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机(jī)统一。

      增(zēng)强与有关管理部(bù)门战略(luè)协同。聚焦服务国家(jiā)重(chóng)大战略(luè),在党中央集(jí)中统一领导下,推动建立协同(tóng)工作机制(zhì),明确(què)增强战略协同的途径和方式,加(jiā)强对国有经济重大战略规划(huá)的顶层设计和总体谋划,加(jiā)强对(duì)国有(yǒu)企业履行战(zhàn)略使命的统筹推动(dòng)和督(dū)促落(luò)实,推动国资监管政(zhèng)策与(yǔ)各(gè)部(bù)门产业(yè)政策(cè)、科技创新政策之间的协调,定期开展相(xiàng)关配套政策一致性评估(gū),切实提升政策(cè)供给质量,打通政策执行落实环节“中梗阻(zǔ)”,最大程度形成工作(zuò)合力。

      二、健全支(zhī)持国有企业全面(miàn)创新的制度机制,推动国(guó)有(yǒu)企业在高水平(píng)科(kē)技自立(lì)自强中(zhōng)发挥更大作用

      习(xí)近平总书记强调,中央企(qǐ)业等国有企(qǐ)业要勇挑重担、敢(gǎn)打头阵,勇当原创技术的“策(cè)源地”、现代(dài)产(chǎn)业链的“链长”。②国务院国资(zī)委(wěi)党委牢记习(xí)近平总书记(jì)殷切嘱托,把科技创(chuàng)新摆在更(gèng)加突出的位置,在(zài)业绩考核(hé)、薪(xīn)酬(chóu)分配、国有资本经营预(yù)算中(zhōng)充(chōng)分体现对科技创新的支持,推(tuī)动(dòng)中央(yāng)企业科技创(chuàng)新能力取(qǔ)得(dé)长足进步。2022年至2024年中央(yāng)企业连续三(sān)年研发投(tóu)入超(chāo)过万亿元(yuán),截至(zhì)2024年底拥有国家(jiā)级研发平台(tái)424个,在“卡脖子”领域关键核心技术攻(gōng)关取得重(chóng)要突破,在(zài)载人(rén)航天、探月探火(huǒ)、深海深地探测、卫(wèi)星导航、核电技术、新(xīn)能源技(jì)术、大(dà)飞机(jī)制造等领(lǐng)域涌现出一系列重大创新成(chéng)果。新征程(chéng)上(shàng),国务院国资委党委将(jiāng)指导推动(dòng)国有(yǒu)企业自觉担负起(qǐ)国家(jiā)战略科技力量的(de)责任担当,进一步(bù)加大科技(jì)创新工作力(lì)度,为科技强国建设提(tí)供有(yǒu)力支撑。

      健全国(guó)有企(qǐ)业推进原始(shǐ)创新制(zhì)度安排。着(zhe)力构建融入国家总(zǒng)体部(bù)署、组(zǔ)织央企合力攻坚、推动企业主动突破的三层联动攻关体系,指导推动企业在集成电路、工业(yè)母机、基础(chǔ)软件(jiàn)、生(shēng)物技术(shù)等领域加快攻坚,加快突破一(yī)批(pī)关键(jiàn)共性技(jì)术;加强(qiáng)以市(shì)场为导向的应用基础研究,积极参与实施基(jī)础(chǔ)研究十年(nián)规(guī)划,凝练提出涉及国家安全、产业发展、民生改(gǎi)善(shàn)等重(chóng)大基础理论和原创技术需求,努力解决一批底(dǐ)层技术和根(gēn)技术问(wèn)题;高质量打造原创技术策(cè)源(yuán)地,瞄准人工(gōng)智能(néng)、量子科技等前沿(yán)颠覆性领域加强布局,加快打(dǎ)造一(yī)批非对称技术、“杀手锏”技(jì)术。

      加强企业(yè)主(zhǔ)导的(de)产学研深度融合。推(tuī)动国有企业强化主体意识,积极参与国(guó)家级研发平(píng)台(tái)建(jiàn)设,积极(jí)承(chéng)担国家重点研发计(jì)划(huá)、重(chóng)大科技任(rèn)务(wù),牵头梳理产业链(liàn)“堵点”“卡点”,与高校、科研院(yuàn)所和民营(yíng)企业等建立多种形式合作(zuò)关系,打造创新联合体升级版,促进创新链有机(jī)衔接、创新效率(lǜ)大幅提(tí)升;加快(kuài)建设一(yī)批有(yǒu)较强行业带动力的概(gài)念验证(zhèng)、中试验(yàn)证平台(tái),强化技术熟化、工(gōng)程化放大、可靠性(xìng)验(yàn)证等能力,使真(zhēn)正符合产(chǎn)业发展趋(qū)势(shì)的新技术脱颖而出;主动向全社会开(kāi)放市(shì)场和应用场景,健全常态化产学研成果(guǒ)对(duì)接(jiē)机制,积极推进首台(tái)套(tào)、首(shǒu)批次、首版次应用,促进原创技(jì)术成果向现实生(shēng)产力转化(huà)。

      建立鼓励全员创(chuàng)新创造(zào)的(de)体制机制(zhì)。健全符合科技工(gōng)作规律(lǜ)的科(kē)研组(zǔ)织体系和管理机制,加大战略科学家、科技领军人才、青年科技英才(cái)的(de)引(yǐn)进培养(yǎng)力(lì)度,探(tàn)索“揭(jiē)榜挂帅”“赛马”等新型(xíng)科研管理机制(zhì);健全以创新价值(zhí)、能力、贡献为(wéi)导向(xiàng)的人才评(píng)价体系,赋(fù)予科学家更大技(jì)术路线决定权、经费(fèi)支配权、资源(yuán)调度权,以创新创(chuàng)造为导向,在(zài)科研(yán)人员(yuán)中开展多种形(xíng)式(shì)中长(zhǎng)期激励,深化职务科技成果赋(fù)权改革,充分调动人才积极性主动性创(chuàng)造性;尊重科研规律,更大(dà)力度为科研人(rén)员松绑减负(fù),营造崇尚创新的良好氛围,保(bǎo)障科研人员以“十年磨一剑(jiàn)”的精(jīng)神潜心攻关。

      三、健全有利于国有企业产业(yè)升级的制度(dù)机制,推动国有企业加快构建现代化(huà)产业体(tǐ)系

      习(xí)近平总书记强(qiáng)调,加快建(jiàn)设以实体经(jīng)济为支撑的现代化产(chǎn)业体(tǐ)系(xì)③;改造(zào)提升传统(tǒng)产业(yè),培育壮大新兴产业,布局建设未来(lái)产业(yè)④。近年来,国务院国资(zī)委党委牢牢把握新一轮(lún)科(kē)技革命和产业变革机(jī)遇(yù),坚持传统产业和战略(luè)性新兴产业两端(duān)发(fā)力,一方面抓传统产业高端化、智能(néng)化、绿色化转(zhuǎn)型(xíng)升级,推动中央企业(yè)带头落实(shí)大规模设(shè)备更新行动,积极参与制造业重点产业链(liàn)高质量发(fā)展行动,大力实(shí)施“AI+”专项行(háng)动(dòng),不(bú)断向产业链(liàn)高(gāo)技术、高(gāo)附加(jiā)值(zhí)环节拓(tuò)展延伸;另一方面抓(zhuā)战略性新兴(xìng)产业和未(wèi)来产(chǎn)业(yè)发展,启动实(shí)施产业焕新行动和启航行动(dòng),2024年(nián)中央企业(yè)战略性新(xīn)兴产业投资同(tóng)比增长21.8%,工业母(mǔ)机、新能源汽车等9个领域实现(xiàn)部(bù)分关键技术、关键标准和关(guān)键产品(pǐn)突破。新征程上,国务院国(guó)资委党委将指导(dǎo)推动国有企业立(lì)足发展实体经济,加(jiā)快(kuài)传统产业强基转型,大力布局新(xīn)产业(yè)新(xīn)赛道,在现代(dài)化产业体系(xì)建设(shè)中(zhōng)走在前、作(zuò)表率。

      大力推动传统产业转型升级(jí)。推动国有企业运用新技术改造提升传统产业,通过设备改造(zào)、技术攻关(guān)、工艺升级、产品打造等多种途径,加(jiā)快产(chǎn)品迭代升级,增加高端产品(pǐn)供给;深入推进数字(zì)化(huà)转型,推(tuī)动人工智能、大数(shù)据、云计算、5G、物联网等信息技术与传(chuán)统产业全(quán)过(guò)程、全要素(sù)深度融合(hé);带头(tóu)落实(shí)能源、有色、建材(cái)等重(chóng)点行业碳达峰实(shí)施方案,促进资源(yuán)高效循(xún)环利(lì)用(yòng),建设绿色工厂(chǎng)、绿色工业(yè)园区和绿色供应(yīng)链,开发推广更多绿色产(chǎn)品,抢占绿色发展先机(jī)。

      加快发展战略性新(xīn)兴(xìng)产业。坚持问题导向、目(mù)标导向,更加突出分类施策,对(duì)于(yú)新一代移动通(tōng)信(xìn)、航空航(háng)天(tiān)、轨道(dào)交通(tōng)、海工装备、电(diàn)力装备(bèi)等(děng)优势领域(yù),推动国有企业加强集群式发展,更好促进产业聚集(jí),提高(gāo)产业链竞争力;对(duì)于新能源(yuán)汽车、集成电路等具(jù)有发展基(jī)础但未形(xíng)成竞(jìng)争优势的产业,推(tuī)动国有企业(yè)加大布局力度,抓(zhuā)紧迎头赶上;对于生(shēng)物医药等产业基础比(bǐ)较薄弱的领域,鼓励国有(yǒu)企业运用并购重组、股权投资、产业基金等多种方式,加快形成产业影响力。

      超前布局(jú)、梯次培育未来产(chǎn)业。推动国有(yǒu)企业(yè)进一步加强统筹(chóu)谋划,联合研究型大学、中国科学院、中国工(gōng)程(chéng)院、中国科协等共(gòng)同开展(zhǎn)技术预见和(hé)发(fā)展态(tài)势(shì)研(yán)判;加快培育首批启(qǐ)航企业(yè),推动国有企(qǐ)业紧盯能(néng)够催(cuī)生全新产(chǎn)品(pǐn)、商业模式、产业(yè)业态,有望(wàng)引发产业变革拐点(diǎn)的技术,依托载人(rén)航天、深海(hǎi)深地等重大工程,打(dǎ)造(zào)一批(pī)有市场、有竞争(zhēng)力的产品和服务,努(nǔ)力(lì)抢占未来发展制高(gāo)点。

      四、完善国资国企管(guǎn)理(lǐ)监(jiān)督(dū)体制机制,持续提升国(guó)有企业经营管理(lǐ)水(shuǐ)平和发展内生动力

      习(xí)近平(píng)总书记强调,完善中(zhōng)国(guó)特色(sè)现(xiàn)代企(qǐ)业制度⑤;构建顶层统筹、权责明(míng)确、运行高效、监管有力(lì)的国(guó)有经济管(guǎn)理体系⑥。党的十八大以来,国务院国资(zī)委(wěi)党委全(quán)面(miàn)贯彻“两(liǎng)个一以贯之”,推动中国(guó)特色现代(dài)企业制度更加成熟定型。中央企业、地方一级企业及(jí)其重要(yào)子企业全(quán)部制定党(dǎng)委(wěi)(党组)前置研究(jiū)清单,各级国有企业基本实(shí)现董事(shì)会应建尽(jìn)建、外(wài)部董事(shì)原则上占(zhàn)多(duō)数,截至2024年(nián)底开展(zhǎn)任期制和契约化(huà)管(guǎn)理的中央企业本级(jí)及各级子(zǐ)企业比例(lì)达到(dào)99.97%,管理人员(yuán)末等调(diào)整和(hé)不胜任退出的比例、竞争上(shàng)岗(gǎng)的比(bǐ)例(lì)分别达(dá)到6.45%和49.23%;牢牢把握国务院国(guó)资委职责定位(wèi),把履行中央企业出(chū)资人职责、专司(sī)国有(yǒu)资(zī)产监管职(zhí)责和(hé)负(fù)责中央企业党的(de)建设工作职责三项职责统一起来,把稳增长、抓改革、强创(chuàng)新、促发展、防风险等多重监管目(mù)标统筹(chóu)起来(lái),充分发挥专业化、体系化(huà)、法治化(huà)、高效化监(jiān)管优势,着力打造专责专(zhuān)业的国有资产监管(guǎn)机构。新征程上(shàng),国务院国资委党委(wěi)将(jiāng)加快推动治(zhì)理结构、监管体制、管理机(jī)制等改革(gé),促进国有企(qǐ)业更好融入(rù)社会主义(yì)市场经济,建设更多世界一流企业。

      完善中国特色国有(yǒu)企业现代(dài)公司治理和市场化经营机制。推动(dòng)国有企业更好地把(bǎ)党的领(lǐng)导融入(rù)公司治理各(gè)环(huán)节,分层分类、动态(tài)优化(huà)党(dǎng)委(党组)前(qián)置研究事项清单,提升董事会(huì)建设质量;加(jiā)快企业组织形态变(biàn)革,大力去行政化、机(jī)关化,探索扁平(píng)化管理、平(píng)台化运作等模式,提升对(duì)市场环(huán)境变(biàn)化和(hé)产业发展(zhǎn)趋势(shì)的敏(mǐn)锐(ruì)度(dù);完善薪酬管理,坚持规范(fàn)、激励(lì)、倾斜一体推进,加强对(duì)各级(jí)高管(guǎn)人员(yuán)薪酬的严(yán)格(gé)规范,加(jiā)强对科技(jì)创(chuàng)新(xīn)等骨干人员的激励(lì),加强对基(jī)层(céng)苦脏险(xiǎn)累一线(xiàn)岗位人员的倾斜;加(jiā)快推动法治央企建设(shè),指导企业健全合规(guī)管(guǎn)理“三道防线”,优化合规审查(chá)运行机制,深(shēn)化(huà)总法律顾问和首席合规官制度,加(jiā)强(qiáng)重大法律纠纷案件处置,全面(miàn)提升(shēng)依法合规经营能力。

      健(jiàn)全中(zhōng)国特色国(guó)有资产监管体制(zhì)。坚(jiān)持(chí)“放得(dé)活”与“管得住”相统一,探索建立更加适合新(xīn)产业新(xīn)业态(tài)新模式发展的国资监管体系,加(jiā)强新领域新赛道(dào)制度供给,支持国有企业大胆试错;大力提升(shēng)国(guó)资监管效能,探索实(shí)施穿透式监管(guǎn),较真碰硬解决制约(yuē)企业高(gāo)质量发展的突(tū)出问题,有效(xiào)防范化解风险隐患;健(jiàn)全国资(zī)监管法规制度体系,加(jiā)强对规(guī)章等规(guī)范性文件(jiàn)合法(fǎ)合规性审查,为行权履职提(tí)供有力(lì)支撑;深化政企分开(kāi)、政(zhèng)资(zī)分开,健全经营性国有资产出资人制度和集(jí)中(zhōng)统一监管制(zhì)度(dù),充分尊(zūn)重企业法人(rén)财产权和经营自主权。

      构建弘扬优秀企业家精神有(yǒu)效机制。认(rèn)真(zhēn)落实国有(yǒu)企业领导人员“对(duì)党忠诚(chéng)、勇于创新、治企有(yǒu)方(fāng)、兴企有为(wéi)、清正廉洁(jié)”标准,树立崇尚(shàng)实干、实绩、实(shí)效的选人(rén)用人鲜明导向,完善领(lǐng)导人员培养、选拔、考核、评(píng)价、任用(yòng)制度,建设堪当治企兴企(qǐ)重任的(de)领(lǐng)导班子(zǐ);深入落实“三个区分开来”,健全尽职免责(zé)和容错纠错(cuò)机制(zhì),不断提振(zhèn)干(gàn)事创业(yè)精气(qì)神,以(yǐ)企(qǐ)业领导人员敢为带动企(qǐ)业敢(gǎn)干、员工敢首创。

      五、完善国资国企党的领导和党的建设制度(dù)机制,为国有企(qǐ)业(yè)高质量发展提供根本保证

      习近平总书记深刻指出,坚(jiān)持党的领导、加强党的建设(shè),是我国国有企业的(de)光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是(shì)我(wǒ)国(guó)国有企业的独特(tè)优势。⑦党的(de)十(shí)八大以来特别是全国国(guó)有企业党的建(jiàn)设工(gōng)作会议以(yǐ)来,国务院国资委党委坚(jiān)持把政治建设摆在首位,深(shēn)化落实“第一议(yì)题(tí)”“看齐(qí)对标”制度,深入学习贯彻习近平总(zǒng)书记关于国有企业(yè)改革发展和党的建设重要论述,推动贯彻落实习近平总书记重要指(zhǐ)示批示(shì)精神示范点建设,常(cháng)态化(huà)开(kāi)展贯彻落实习近平(píng)总书记重(chóng)要指示批示情况“回头看”,确保国(guó)资国企事(shì)业始终沿(yán)着(zhe)正确方向前进(jìn);持续(xù)提升党建工作质(zhì)效(xiào),层层压实中央(yāng)企(qǐ)业党建工作责任,深化中央企(qǐ)业党委(党(dǎng)组)书记党建(jiàn)工作述职、党建(jiàn)责任制(zhì)考核工作(zuò),实施基(jī)层党建提质增效工程,中(zhōng)央(yāng)企业基层(céng)党组(zǔ)织实现从“建起来”到“强起(qǐ)来”的重大跨越;坚(jiān)定不(bú)移正(zhèng)风肃(sù)纪(jì)反腐,健全违反中央八(bā)项规定精神(shén)快查快结机制,扎(zhā)实开展党纪学习教育(yù),深(shēn)入推(tuī)进反腐败斗争,抓实(shí)抓深巡视整改,风(fēng)清气正的政治生态(tài)持续巩固。新征(zhēng)程上,国务院(yuàn)国资(zī)委党委将(jiāng)进一步增强各(gè)级党组织的政治功能和组织功能,促进党的建设与企业生产经营深度融合,以高质量党建引领(lǐng)保障高(gāo)质量发展(zhǎn)。

      坚持和(hé)加强党(dǎng)对国资国企的(de)全面领导。坚(jiān)决把加强党的全(quán)面领导(dǎo)贯(guàn)穿国资国企改(gǎi)革发(fā)展全过程、各方面,在落实重大战略、重大任务(wù)中把准政治方向、落实政治要(yào)求(qiú),推动国有企业更好地成为我们党赢得具(jù)有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。健(jiàn)全(quán)做(zuò)到(dào)“两个维护”的制(zhì)度机制,不断(duàn)深化对(duì)习近平总(zǒng)书记关(guān)于国(guó)有企业改革发展和党的建设重要论(lùn)述的学习理解,健全(quán)“政(zhèng)治要件”全链条落实机制,坚(jiān)决把党(dǎng)中央(yāng)各项决策部署落到(dào)实(shí)处。

      完善国资国企(qǐ)党的建设制度机(jī)制。以党建责任制考核为抓(zhuā)手(shǒu),以(yǐ)组(zǔ)织体(tǐ)系建设为重点,以干部(bù)人才队伍(wǔ)建(jiàn)设为支撑(chēng),着力夯实党建基层(céng)基础,加大党(dǎng)内法(fǎ)规执行检查力度,提(tí)升国资国企党建规范化精细化体系(xì)化水平。创新党组织设置和活动方式,深入推进产(chǎn)学研、上下(xià)游党建联建共建,在科技创新、战略性新兴产业和未来产业领域(yù)选树一批“两优一(yī)先”“时代楷模”等(děng)先进典型,推动“党建链”与“创(chuàng)新链”“产业(yè)链”深度(dù)融合,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋(fēng)模(mó)范作用。

      深入推进党(dǎng)风廉政建设和反腐败斗争。把严的基调(diào)长(zhǎng)期坚持下去,推动全面从(cóng)严治(zhì)党(dǎng)不断向纵深发展,深挖彻查重大损(sǔn)失(shī)、重大风险背后的腐(fǔ)败问题(tí),完善权力配置和运行制约机(jī)制,持续推(tuī)进廉(lián)洁文化建设,深化同级(jí)同(tóng)类警示教(jiāo)育(yù),坚决铲除腐败产生的土(tǔ)壤(rǎng)和条件,一体推进(jìn)不(bú)敢(gǎn)腐(fǔ)、不(bú)能腐(fǔ)、不想腐(fǔ)。综合用好巡视(shì)成果,统(tǒng)筹抓好国(guó)资央(yāng)企巡视整(zhěng)改,深(shēn)入研究解决(jué)巡视发现的共性问(wèn)题和深层次问题,以具(jù)体问题的彻底根(gēn)治,推动国(guó)资央企事业的健康可持(chí)续发展。

      国务院国资委党委(wěi)将以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导,深入学习贯彻(chè)党的二十届(jiè)三中全会精神,在法治轨(guǐ)道上(shàng)持续深化国资国企改革,切(qiē)实(shí)把制(zhì)度优势(shì)转化为治理效能,加(jiā)快(kuài)推进(jìn)国有企业高质量发(fā)展,为(wéi)以中国式现代化(huà)全面推进强国建设、民族复兴伟业(yè)作出(chū)新(xīn)的更大贡献。

      注释:

      ①《习近平主持召开中央全(quán)面深(shēn)化改革(gé)委员会第十六次会议强(qiáng)调 全面贯彻党(dǎng)的十(shí)九届五中全会精神 推动改革和发展深度融合高效联(lián)动》,载《人民日报》2020年11月3日,第1版。

      ②习(xí)近平:《把握新发展阶段,贯彻新(xīn)发展理念,构建新发(fā)展格局》(2021年1月(yuè)11日),载习近平(píng):《论把握新发展(zhǎn)阶段(duàn)、贯彻(chè)新发展理念、构建(jiàn)新(xīn)发(fā)展格局(jú)》,中央文献(xiàn)出版社2021年版,第485页。

      ③《习近平主持召开二十届中央财经委员(yuán)会第一次会议强调 加快建设以实体经济为支(zhī)撑的现代化产业(yè)体系 以人口(kǒu)高质量发展支撑中国式现代化》,载《人民(mín)日报》2023年5月6日,第1版。

      ④习近(jìn)平:《发展新质生(shēng)产(chǎn)力是推(tuī)动高(gāo)质量发展的内在要(yào)求(qiú)和(hé)重要着力点(diǎn)》,载《求是》2024年第11期,第7页(yè)。

      ⑤习(xí)近平:《在党的二十届二中全会(huì)第二次全(quán)体(tǐ)会议上的讲(jiǎng)话》(2023年2月28日),载《求是》2024年(nián)第10期(qī),第12页。

      ⑥《习近平主(zhǔ)持召开二(èr)十(shí)届(jiè)中央全(quán)面深化改革委员会第(dì)一次会议强调 守正创新真抓实干(gàn) 在(zài)新征程上谱写改革开放(fàng)新篇章》,载《人民日(rì)报》2023年4月22日(rì),第(dì)1版。

      ⑦习近平:《坚持党的领导、加强党(dǎng)的建设是国有企业的独特优势》(2016年(nián)10月10日),载(zǎi)《习(xí)近(jìn)平谈(tán)治国理(lǐ)政》第二卷,外文出版(bǎn)社2017年版,第(dì)176页(yè)。

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